兴华镇党委书记王亚军，党委副书记马强、刘伟，委员段启范、丁强、金鑫、王长志、王丹、刘章文、吴野、唐玉林。镇党委有基层党组织16个，党员372名,其中新发展党员8名。

2015年，在市委、市政府的正确领导下，兴华镇党委牢固树立“抓好党建是最大政绩”的思想，紧紧围绕富民强镇这一目标，团结带领全镇干部锐意进取、扎实工作，圆满地完成了各项工作任务。

一、务实创新，抓党建工作显特色

1.党建主体责任落实到位，服务能力不断提高。今年，市委为我镇配齐了党政班子，班子成员的年龄、知识和能力结构更趋合理。我们坚持把服务群众贯穿于党建工作始终，每月定期召开会议，落实20万元党建经费投入、党风廉政建设和软弱党组织整顿等工作措施，实行领导干部包保2个村、党政主要领导重点联系1个薄弱村的责任制。领导带头每天头一件事是深入村屯了解情况解决问题，带动干部入村坐班和服务更加自觉。如土地确权过程中礼让村王德录土地争议问题、双睦村灾后重建问题，都是在镇领导和包村干部走访群众时发现的，均得到了及时解决。

2.村集体经济可持续发展，造血功能切实增强。领导班子成员逐村谋划发展思路，推动成立村集体领办合作社12个，组建家庭农场9个，探索出三种增收模式：即“支部+基地+农户”模式，如凤山村500亩黑枸杞种植项目，果实成熟前村集体每年可收入5万元，果实成熟后10%利润归集体。“支部+合作社（家庭农场）”模式，如东兴村农机化合作社，将争取的180万元资金用于购买大型农机具，以出租或雇用机师为农户作业的方式，年可增收6万元。集体土地和山林整体发包出租模式，如黑顶子村将360亩林地整体出租发展中药材，年均增收5.2万元；新兴村结合土地确权，将300亩集体土地向外发包，年可增收3.6万元。按照这三种模式，各村集体收入均可突破5万元。

3.软弱涣散党组织得到整顿，转化步伐明显加快。党政主要领导直接联系软弱涣散村，积极研究转化措施，亲自入村指导解决实际问题。采取第一书记驻村帮建的办法，将市委组织部下派干部安排到双凤村，将挂职锻炼镇长助理指派到礼让村；采取以强带弱和能上庸下的办法，将党委成员、凤山村书记派到双凤村担任村党支部书记，重新任命礼让村党支部书记。围绕两个村存在的问题全面开展整顿，实现了转化提升。双凤村今年硬化边沟近3000米，建设了红色文化长廊，通过“三资清理”，村集体收入预计可达到20万元。礼让村各项工作有了新起色，特别是环境整治工作大放异彩，村容村貌焕然一新。

4.制度保障作用不断增强，干部作风进一步好转。把入村坐班服务作为转变干部作风、零距离服务群众的重要抓手，制定了《兴华镇干部坐班服务工作制度》及5项配套制度。对25名镇干部实行“农村通”知识“月考”制，通过QQ视频对坐班干部进行考勤，按月发放交通和午餐补助，年终在干部绩效奖金中拿出50%兑现奖惩。激发了干部服务群众的积极性，全镇今年开展帮办代理服务352项，开展农民培训30余次，为群众解决困难、化解矛盾50余项。

5.惠民政策措施有效落实，党群干群关系更加密切。把促强扶弱作为增进党和群众间鱼水之情的有效办法，让群众切实感受到党的温暖。在亲民爱民政策上，投入5万元，奖励60名“五德”典型、12户特色产业户和1个合作社，为15名老党员过生日，走访慰问贫困党员24户；在“四心”活动中，组织干部为36户特困户捐助化肥款8000元，为双睦村灾后重建捐款4万元。

二、教育整改，抓作风建设常态化

1.坚持领导带头，强化 “四风”问题治理。认真开展教育实践活动“回头看”，对照问题清单，立行立改。主要领导亲自督促，带头抵制“四风”，班子成员之间互相监督，对自身存在的问题自觉抓好整改。强化跟踪检查和问责，随时纠正党员干部中仍然存在的作风问题，对工作时间从事与工作无关行为的11人进行了口头警告，对3名坐班服务干部存在的认识不到位、无故迟到早退等现象进行了通报批评。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，重新完善公务活动管理等制度，推行无纸化办公，抵制浪费，公务接待得到有效控制，公车管理进一步规范，中央“八项规定”得到不折不扣的贯彻落实。

2.坚持问题导向，解决群众反映强烈的民生难题。把积极回应群众的诉求和期盼，作为加强作风建设的重点内容，努力为群众多办实事、多做好事。争取财政资金30万元，为金家岗村庆阳屯修建设水泥路1公里；争取亚洲银行农业开发贷款项目1094万元，修建桥涵3座、拦河坝水闸1处、电灌站4座、灌溉渠道2500米，农田砂石路5公里、农田水泥路4公里；争取农发项目425万元，除险加固3个小型水库，修建灌溉渠道3000米、电站1处、桥涵4处、农田砂石路5公里；明年，我镇还要对严重破损的金家岗村连村水泥路进行重建，对兴华村主街两侧边沟实施改造，切实解决老百姓生产生活中遇到的难题。

3.坚持“三严三实”，推进作风和干部队伍建设。以集中学习和自学的方式，组织党员干部学习了习近平总书记关于“三严三实”系列重要讲话精神和焦裕禄等先模人物典范事迹。召开由主要领导亲自主持的专题座谈会2次，镇村两级干部围绕对“三严三实”学习和理解，结合本职工作开展、遵守规章制度、廉洁自律等方面，进行深刻剖析，总结出存在的问题和不足11条，提出加强学习提高素质、转变作风服务群众、遵规守纪树立形象等三个方面6条改进措施，整改效果明显。在专项整治活动中，通过自查和认真排查，疏理出不作为乱作为等损害群众不作为乱作为问题5个，给予党内警告处分5人，对一名村党支部书记进行了诫勉谈话。我镇制定完善了《兴华镇关于进一步改进工作作风、密切联系群众工作制度》，强化了党委、纪委两个主体责任，以“零容忍”的态度，确保得到整治的问题不反弹。

三、履职尽责，抓科学发展有实效

2015年镇本级财政收入完成314万元，完成财政任务的152%；招商引资完成2.5亿元，完成任务的100%， 农村人均收入15390元，同比增长8%。

1、着力抓好招商引资和项目建设。立足我镇资源优势，加强项目建设和招商引资力度，完成招商引资2.5亿元，固定资产投资1.65亿元。其中生产加工型项目2个：一是新建胶合板生产加工项目，

总投资3100万元，固定资产投资1700万元。今年建设内容主要是平整土地、建设厂房和采购设备。目前已经小批量投产，年可生产胶合板200万张，地板贴面80万平方米。二是森帝木业续建项目，总投资2100万元，已经完成1200平方米厂房建设和木门生产线设备安装。年可生产生态板18万张，木线40万延长米。

2.认真履行党管武装职责。全年召开4次专题武装工作会议，充分发挥党管武装的优势，对12个村级民兵连进行了重新编组整合，将50名优秀民兵编入应急分队，为平时的应急拉动打下良好基础。按照夏秋季征兵工作的总要求，联合公安、教育和卫生等部门对全镇265名适龄青年进行了兵役登记，登记率达到100%。同时加大了宣传力度，悬挂条幅12幅，张贴海报24张，各类标语60条。我镇今年参军入伍6人，圆满完成征兵任务。

3.加快提升新农村建设水平。立足 “美丽乡村”建设，全面实施提档晋级工程，2个市级标兵村凤山村和东兴村建设水平显著提高，黑顶子等8个村达到先进村标准，普安等 2个村在去年达标村基础上有了较大提升。一是投资44万元，高标准完成了四个阶段的环境综合整治工作。出动人工3200人次、大型车辆580台次，清理三小五堆150处，清理柴草垛60处，清理造脏路面35公里，清理边沟70000延长米，新建垃圾箱36个、垃圾池点6处，修整植树台40000延长米。二是投资39万元，完成绿化美化工作。栽植大棵绿化树2300株、小棵树4500株、灌木4000株，绿化公路40公里，栽植鲜花100万株。三是投资567万元用于基础设施建设，新建围墙围栏6300延长米、村屯水泥路0.9公里、石砌边沟4100延长米，新建和改造文化广场5个，安装太阳能路灯30盏。四是落实日常管护资金21.7万元，重新组建31人的保洁员队伍，落实环卫车辆12台；制定完善环境管护村规民约以及“门前三包”等相关制度，组织各村以会议的方式通过并严格施行，实现了日常保洁和环境管护常态化。

4.有效促进农业产业发展。一是培育新的经济增长点。把黑枸杞、天麻、五味子等中草药种植产业和食用菌产业作为特色主导产业重点发展。如凤山村发展黑枸杞种植项目，总投资600万元，村集体和农民以500亩土地入股，三年果实成熟后亩产60公斤，年总产值600万元，明年将建设黑枸杞种植大棚600亩。镇党委、政府除帮助争取上级部门特色产业扶持政策外，加大本级财政倾斜力度，对发展特色产业的12户农户和1合作社，奖励和补贴资金近3万元。二是推进农村新型经济组织建设。今年建立农业专业合作社15个，组织兴办家庭农场9个。新经济组织新建伊始，只有少数集体领办的合作社发挥了作用，而且还不十分规范，我们将利用冬闲时间，通过聘请专家授课和借鉴成功经验，进一步引导和规范合作社的管理和运行，实现集体和社员双增收。三是加快土地集中流转，实现规模经营。全镇土地流转总量达到1.2万亩，推动村集体以土地林地等资源入股、群众自发参与的专业合作社及家庭农场，科学划分农户与村集体收益比例，拓宽增收渠道。四是力促畜牧产业规模壮大。全镇已累计发展养殖专业大户11户、标准户120户、养殖模式户210户，新建标准牧业小区3个，新成立畜牧专业合作社5个，带动了农民持续增收致富。

5.积极创建安全稳定社会环境。按照“管行业必管安全，管业务必管安全”的要求，严格落实安全生产“一岗双责”责任制，实行网格化管理。全年召开安全生产工作会12次；组织安全培训4次，组织大型实地演练2次，开展安全检查和专项整治12次。对“一老一小”进行重点排查和跟踪整改，消除重大安全隐患2处。信访稳定工作取得阶段性成果。年初以来，共处理群众来人来访23件，主要涉及土地确权、房宅地纠纷、农村贫困救济等方面，经过耐心调处，全部办结，群众满意率达到100%。进一步加大了矛盾纠纷排查化解工作力度，梳理出5件信访积案，通过约谈上访人、调取证据等方式，逐个研究分析，这些历史遗留问题均得到成功解决。前些年兴华镇进京访频发，今年没发生一次越级访。

6. 扎实推进其它各项工作。土地确权顺利开展。今春以来，严格按标准、按程序组织各村开展制定确权方案、分割地块和入户确认签字和公示公开，签订合同3126份，完成了档案整理等确权颁证前的各项准备。清理林地还林得到提升。全镇任务数为5000亩，实际完成5109亩，幼林抚育5000亩，造林补植500亩，四旁绿化15万株，新增苗圃300亩，创建高标准绿化村屯12个，铲除林粮间作面积120亩，引导有林农户发展林下经济1000亩。农业科普覆盖面持续扩大。组织农民参加技术、技能培训1100余人次，发放资料1万余份；鼓励农民购买农机具88台（套），其中大型收割机19台（套），农业机械化水平进一步提高。防汛抗旱措施落到实处。5月上旬，及时启动抗旱应急预案，对水库灌溉用水实行临时管制，科学调拨；在双凤、凤山、双睦、连双、黑顶子村打抗旱井5眼，确保了春耕生产顺利开展，维护了群众的根本利益。民生保障事业稳步发展。重新申办农村低保42户78人，清退不符合低保条件36人；完成农村危房改造41户，超额完成23户；新农合参合人数达11689人，占全镇人口比例的85%以上；农作物保险达到30899亩，上缴保费12.4684元；争取资金18万元，在福利中心安装了空调和娱乐设施，对庭院进行了硬化和美化，改善了供养条件。

四、示范引领，抓班子建设上台阶

一年来，我镇党委紧紧围绕提高班子发现和解决自身问题的能力，不断自我净化、自我完善、自我发展。一是坚持加强政治理论学习。系统学习十八大和十八届四中、五中全会精神以及习总书记重要讲话，严格落实党委理论中心组学习制度，保证领导班子每月集中学习1次以上，促进班子成员坚定理想信念，提高政策理论水平和解决实际问题的能力。二是坚持批评和自我批评。在班子内倡导敢于说实话、说真话，勇于指正他人缺点，虚心接受批评的良好风气。加强相互之间的沟通和交流，在班子中积极营造心往一处想、劲往一处使的团结氛围，促进班子整体工作水平的提高。三是坚持贯彻民主集中制原则。在重大事项的决策上，做到充分听取班子成员的意见，集思广益，科学决策，尽可能减少决策的失误和偏差，有力地推动全镇各项工作的顺利开展。四是坚持党风廉政建设常抓不懈。切实发挥党委主体责任，严格执行“一岗双责”责任制，将中心工作与党风廉政建设部署、同落实、同检查。积极组织廉政教育活动，通过正反两方面典型案例，教育干部做到警钟长鸣。